Три правила успешного прохождения пожарной проверки. Подготовить. Знать. Соблюдать

Для юридических лиц размеры штрафов за нарушение правил пожарной безопасности достигают 1 млн рублей. Виновные за эти нарушения лица могут получить до 7 лет лишения свободы. Сегодня расскажем что нужно знать, подготовить и соблюдать при проверке пожарной безопасности. Главное в статье Скрыть

Правило № 1: знать

Только официальный представитель МЧС может прийти к вам с проверкой (приказ МЧС от 30.11.2016 № 644). Для выяснения его полномочий необходимо запросить удостоверение личности сотрудника МЧС, где указана его должность. Также получите от инспектора распоряжение о проведении проверки предприятия, где должна быть соответствующая информация о представителе МЧС.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69‑ФЗ (далее — Закон № 69-ФЗ) регламентирует два вида проверок: плановые и внеплановые (ст. 6.1).

Плановые проверки. Каждый год МЧС составляет план проверок, указывая, какая организация и в какой месяц будет проверяться.

Например, ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и ИП в Москве на 2018 год можно посмотреть здесь: http://moscow.mchs.ru/document/ 1280511.

Проверяющие обязаны уведомить о проведении проверки не позднее чем за три рабочих дня. Копия распоряжения или приказа о начале проверки направляется заказным письмом с уведомлением о вручении и (или) по адресу электронной почты посредством электронного документа. Такой документ должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью.

Закон ограничивает время, отведенное надзору на проверку. Длительность проверки не должна превышать 20 рабочих дней, а в исключительных случаях (например, для проведения длительной экспертизы) она может быть продлена еще на 20 дней. При этом все плановые проверки малых предприятий, в том числе запланированная проверка на 2018 год, не должны идти более 50 часов, а микропредприятий — более 15 часов в год, с возможностью продления на 50 и 15 часов соответственно (ст. 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Внеплановые проверки. Основания для проведения внеплановой проверки органом государственного пожарного надзора (далее — ГПН) перечислены в ст. 6.1 Закона № 69‑ФЗ:

— поступление в орган ГПН, прокуратуру, полицию сведений, обращений и заявлений от организаций или граждан, которые могли заметить какие‑то нарушения при посещении вашей организации;

— истечение срока исполнения организацией выданного органом ГПН предписания об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности;

— наличие решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории;

— наличие приказа или распоряжения органа ГПН о проведении внеплановой проверки, изданных в соответствии с поручением Президента или Правительства либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Помните, что при внеплановых проверках инспектор не будет заблаговременно уведомлять вас о контрольных мероприятиях.

Правило № 2: подготовить

К моменту проведения проверки в организации вы должны подготовить не только всю документацию и противопожарные системы, но и сотрудников.

В первую очередь это касается лиц, ответственных за пожарную безопасность, а также юристов, которые в случае несоблюдения инспектором своих полномочий либо в случае незаконных действий смогут оперативно выявить это, официально закрепить и предпринять соответствующие меры. Это позволить оспорить результаты проверки.

Помните, что в ходе проверки нельзя чинить препятствий сотрудникам МЧС. Они имеют право свободно исследовать территорию объекта проверки, запрашивать и получать документы, необходимые для проведения проверки, проводить исследования и иные мероприятия, связанные с проведением проверки.

При этом проверяющий не должен выходить за пределы проверки правил пожарной безопасности, осуществлять функции других контролирующих органов, требовать не относящиеся к вопросу проверки документы и информацию, разглашать информацию о проведении проверки.

Правило № 3: соблюдать

Соблюдение требований пожарной безопасности — в интересах и собственников организации, и руководителей, рядовых сотрудников.

К ответственности за несоблюдение правил пожарной безопасности могут быть привлечены:

— собственники имущества;

— лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом;

— лица, ответственные за безопасность;

— должностные лица в пределах их компетенции (ст. 38 Закона № 69‑ФЗ).

В случае несоблюдения сотрудником правил пожарной безопасности по действующему трудовому законодательству руководитель вправе привлечь его к дисциплинарной ответственности. Такому сотруднику могут объявить замечание, выговор или уволить, если будут основания.

Юридическим лицам грозит штраф от 150 тыс. до 1 млн ₽, также возможна приостановка деятельности на срок до 90 суток (ст. 20.4 КоАП).

В случае причинения тяжкого вреда здоровью людей и тем более смерти пострадавших для виновных лиц предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы. Максимальный срок лишения свободы, который горозит руководителю компании в этом случае — семь лет (ст. 219 УК). Учитывайте эти риски при подготовке к проверке.

Готовимся к проверке ГПН. Что вправе проверить инспектор